広島市政・議会用語集
Glossary
広島市議会・市政に関する専門用語を分かりやすく解説します。議会の仕組みや政策議論の背景を理解する一助になれば幸いです。
議会の種類
- 定例会
- 地方自治法により、年4回以上開催することが定められている議会。広島市議会では通常、2月・6月・9月・12月頃に開催され、それぞれ第1回〜第5回と呼ばれます。予算・決算の審議や条例制定など重要案件を扱います。
- 臨時会
- 定例会以外に、必要に応じて特定の事件を審議するために招集される議会。緊急の補正予算や人事案件などが扱われます。
- 本会議
- 全議員が議場に集まって行う会議。議案の提案理由説明、質疑・質問、討論、採決などが行われ、議会の最終的な意思決定の場です。
質問の種類
- 一般質問
- 議員が市政全般について、市長や関係局長に対して行う質問。定例会本会議で実施され、各議員に持ち時間が配分されます。
- 総括質問
- 予算特別委員会などで、会派を代表して予算・市政全般について質問する重要な場。大田ともひろは令和7年2月定例会で広島維新の会を代表して総括質問に登壇しました。
- 代表質問
- 各会派を代表する議員が、市長の施政方針等に対して行う質問。通常、2月定例会の施政方針演説に対する質問として行われます。
委員会
- 常任委員会
- 議会に常設される委員会。担当する所管分野ごとに複数の常任委員会が設置され、議員は必ずいずれか一つに所属します。広島市議会の常任委員会の構成は、広島市議会公式サイトでご確認いただけます。
- 特別委員会
- 特定の課題について集中的に審議するため、必要に応じて設置される委員会。大田ともひろは都市活性化対策特別委員会・安心社会づくり対策特別委員会などに所属してきました。
- 議会運営委員会
- 議会の運営、会期の決定、議会の円滑な運営を協議する委員会。各会派の代表者で構成されます。
- 予算特別委員会
- 新年度予算案を集中的に審議するため、通常2月定例会に設置される委員会。常任委員会ごとの分科会で詳細な審議が行われます。
- 決算特別委員会
- 前年度の決算を審査するため、通常9〜10月に設置される委員会。大田ともひろは令和5年度決算特別委員会で副主査を務めました。
- 政策立案検討会議
- 議員提案による条例・政策を検討する会議体。中小企業振興条例など、議員が主体となった政策形成の場です。
予算・財政
- 当初予算
- 年度当初に提出される、その年度一年間の収入・支出の計画。広島市の令和7年度一般会計当初予算は1兆2,770億1,904万3千円でした。
- 補正予算
- 当初予算成立後、状況変化により当初予算を修正・追加するための予算。災害対応、国の政策変更への対応、年度途中の事業拡充などで編成されます。
- 修正案
- 提出された議案(予算案を含む)の一部を修正するため、議員から提出される案。広島維新の会は議員報酬引き上げを含む補正予算に対し、複数回にわたり修正案を提出してきました。
- 市債
- 市が発行する地方債(借金)のこと。大規模な公共事業や災害復旧など、長期にわたって効果が及ぶ事業の財源として活用されます。市債残高の適切な管理が財政運営の重要テーマです。
- 財政運営方針
- 市の中期的な財政運営の基本方針を定めたもの。広島市では市債残高の適切な管理、収支均衡の維持などを目標としています。
制度・仕組み
- 指定管理者制度
- 公の施設(公民館・体育館・図書館など)の管理運営を、民間事業者やNPOなどに指定して行わせる制度。コスト削減とサービス向上を目的としますが、選定の透明性やモニタリングの徹底が課題です。
- 入札制度
- 市が発注する工事・物品調達等について、競争性と公正性を確保するための契約方式。一般競争入札・指名競争入札・随意契約などがあります。
- 宿泊税
- ホテル・旅館等の宿泊料金に対して課される法定外目的税。観光振興の財源として活用されます。広島市でも導入が検討されています。
会派・政党
- 会派
- 議会内で同じ政策・信条を持つ議員で構成するグループ。質問時間の配分や委員会割当は会派単位で行われます。
- 交渉会派
- 議会運営委員会など重要な協議の場に参加できる会派のこと。一定数以上の議員で構成される会派が交渉会派となります。「広島維新の会 広島市議団」は3名で交渉会派を結成しました。
- 幹事長
- 会派の議会活動の実務を統括する責任者。会派間調整、議案への対応方針の決定などを担います。大田ともひろは広島維新の会 広島市議団の幹事長です。
政治・改革
- 身を切る改革
- 政治家自らが率先して税金の無駄を排除する改革。議員定数の削減、議員報酬の削減、政務活動費の透明化などが具体策。日本維新の会・広島維新の会の基本方針です。
- 議員定数
- 議会を構成する議員の総数。広島市議会の議員定数は条例で定められています。広島維新の会は議員定数の削減を主張しています。現行の定数は広島市議会公式サイトでご確認ください。
- 議員報酬
- 議員に支給される報酬(給与)のこと。期末手当(ボーナス)・費用弁償(旅費)なども含みます。広島維新の会は報酬引き上げ議案に反対し、修正案を提出しています。
- 政務活動費
- 議員の政務活動のために会派・議員に交付される経費。使途の透明化・適正化が継続的な課題です。
広島特有の用語
- 被爆者
- 広島・長崎の原爆被爆者で、被爆者健康手帳を所持する人。高齢化が進み、その記憶を次世代に継承することが広島市政の重要課題です。
- 被爆2世
- 被爆者を親に持つ子のこと。大田ともひろは広島で生まれた被爆2世です。平和の尊さを身をもって理解し、平和教育・文化振興にも取り組んでいます。
- 広島国際平和文化祭
- 広島市が推進する平和文化の祭典。広島交響楽団による音楽イベント、平和のタベコンサートなどを通じて「音楽のあふれるまちづくり」を目指します。
- 広島広域都市圏
- 広島市を中心とした周辺市町との広域連携。産業・観光・医療・交通などで連携し、地域全体の発展を目指す枠組みです。